Charte de gestion des Directions Départementales Interministérielles (DDI) - Réunion du 20 octobre 2009 - 20/10/2009

Il s’agissait d’une première présentation de cette Charte. Une réunion sur le même sujet aura lieu le 4 novembre, la discussion se poursuivra le 9 novembre à la section syndicale puis le 16 novembre pour une présentation officielle le 19 novembre au Conseil Supérieur de la Fonction Publique de l’Etat.

La DGAFP a tout d’abord précisé que le dialogue au niveau central ne devait pas empêcher le dialogue local au plus près des agents. La Charte est écrite pour aider les futurs directeurs départementaux.

La Charte pointe les processus de gestion afin que les calendriers des différents ministères puissent s’harmoniser à partir de 2011 sur une période de 3 à 5 ans.

L’année 2010 tiendra compte des situations actuelles et obligera les DDI à suivre le rythme de gestion des différents ministères mais la mutualisation doit être la règle dès 2010 en matière de gestion quotidienne ainsi que l’harmonisation des opérations courantes de gestion (horaire de travail, restauration, gestion des congés, discipline,…).

La lecture de la Charte fait ressortir la tâche difficile qui attend l’ensemble de l’encadrement des DDI qui devra mettre « en musique » un calendrier contraint et très inapproprié au bon fonctionnement du service public.

La DGAFP envisage de résoudre le problème de la GRH, qui se présente sous la forme d’un kaléidoscope et reste soumis à des règles budgétaires de plus en plus inappropriées, par une harmonisation des processus de gestion. Cela ne résout pas le problème indemnitaire pour ne citer que celui là.

Il apparait  que seule la Fonction Publique de Métiers peut aujourd’hui préserver le service public de proximité alors même que la contrainte budgétaire pèse de plus en plus.